Récemment interrogé par Philosophie Magazine, Jacques Attali réaffirme sa crainte d’une Troisième guerre mondiale, d’un chaos généralisé à la surface du globe, à moins qu’une gouvernance internationale ne se mette en place. Mais les difficultés de l’Europe, censée montrer le chemin, ne sont guère encourageantes…
Par Franck Dedieu
Un conseil de gouvernement supranational exerce un contrôle démocratique sur l’économie, contrant la toute-puissance des marchés.
En théorie
Dans son Projet de paix perpétuelle, rédigé en 1795, le philosophe Emmanuel Kant imagine un Parlement mondial, seul capable, selon lui, de contrarier la nature belliqueuse et impériale des grandes nations. Aujourd’hui, d’autres intellectuels comme Edgar Morin, Dieter Heinrich et Jacques Attali poursuivent ce même rêve prométhéen pour se prémunir, non contre la tentation hégémonique des nations, mais contre la toute-puissance des marchés. Les multinationales et leurs lobbys procèdent à l’échelle planétaire, les politiques doivent donc dépasser le carcan national pour se mettre au même niveau et placer ainsi les intérêts privés sous contrôle démocratique. C’est la seule solution pour agir efficacement contre le chantage à l’emploi, la spéculation, les paradis fiscaux et les trafics en tout genre, qui, eux, se jouent allégrement des frontières.
En pratique
Le monde vient de connaître un des chocs économiques les plus violents de son histoire récente. La France n’a pas été épargnée, mais les conséquences pour la population ont été fortement atténuées par son système social. Ce rôle d’amortisseur joué par nos institutions est jugé si normal et évident qu’il n’est même plus remarqué.
Adolphe-William Bouguereau - Bacchante (1894)
En ce qui concerne l’économie, la France s’est comportée plutôt mieux que ses partenaires au plus fort de la crise, mais elle fait plutôt moins bien maintenant. Ainsi, en 2009, son PIB n’a reculé que de 2,5% tandis que celui de l’Allemagne chutait de 4,7%. Inversement, au deuxième trimestre 2010, tandis que le PIB allemand enregistrait une croissance très vive de 2,3%, celui de la France ne progressait que de 0,7%.
Le G20 va remplacer le G8 pour gérer les problèmes économiques de la planète et les pays émergents vont monter en puissance au sein du Fonds monétaire international (FMI)… au détriment des Européens.
Les crise financière et économique avaient conduit les grandes économies du monde à élargir aux économies “émergentes” leur cénacle de discussion et de décision afin de se rapprocher d’une gouvernance mondiale : depuis septembre 2008, le G8, qui rassemblait uniquement les pays industrialisés du Nord (Allemagne, Canada, États-Unis, France, Grande-Bretagne, Italie, Japon, Russie), a ainsi cédé le pas au G20, dont les pays membres présentent 85 % du produit intérieur brut (PIB) mondial.
Ce G20 va être pérennisé et se substituer progressivement au G8. Son principal objet sera de développer une croissance durable dans le monde, sans les déséquilibres financiers et commerciaux qui ont contribué à mettre la planète financière au bord du gouffre. Pour l’heure, le G20 prône le maintien des mesures de relances monétaires et budgétaires pour ne pas entraver la reprise économique.
Les pays émergents vont également prendre plus de poids au sein du FMI : 5 % des parts de cette institution devraient changer de main, après une première réallocation de 2,7% décidée en 2008.
Ce sont les Européens qui réduiront leur part, notamment la France, le Royaume-Uni, les Pays-Bas et la Belgique. Les États-Unis ne sont pas concernés et il n’est pas certain que les pays émergents qui disposent de parts supérieures à leur poids économique pour des raisons historiques (Russie, Arabie saoudite, Argentine) acceptent de faire des sacrifices.
Le Brésil, l’Inde et la Chine souhaitaient un déplacement de capital plus important, pour avoir une parité entre pays du Nord et du Sud. Les Français rejettent une telle vision, qui conduirait à institutionnaliser un affrontement Nord-Sud.
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